本期重要资讯导读

中央政策资讯

一、国务院【进一步优化营商环境更好服务市场主体】

二、工信部【将发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）》】

三、工信部【开展新能源汽车下乡活动】

四、工信部【新能源汽车换电模式推广应用座谈会  积极推动换电模式】

五、交通部 发改委【创建绿色出行城市 重点区域新能源和清洁能源公交车占所有公交车比例不低于60%】

六、工信部【苗圩在2020世界人工智能大会发表致辞 强调加快人工智能发展】

七、工信部【2019年度积分交易抵偿工作延长两个月 交易平台集中交易时间延长至2020年10月31日】

地方政策资讯

一、北京【面向“无车家庭”一次性增发2万个新能源小客车指标8月1日至20日申请】

二、雄安【交通部同意雄安新区试点打造智能出行城市】

三、福建【到2022年，全省累计推广应用新能源汽车标准车56万辆】

四、天津【鼓励无人驾驶车辆技术设备在快递业和制造业应用，鼓励提高新能源车辆使用比例】

五、河北【到2022年，全省燃料电池公交车、物流车等示范运行规模达到4000辆】

六、济南【集中攻坚中国氢谷 加快布局新能源汽车、智能网联汽车、氢能源及燃料电池产业】

七、长春【新兴产业生态落地 国际汽车城战略发布】

其他资讯

一、东风集团【发布岚图汽车品牌战略，首款概念车首发亮相】

二、东风集团【拟在深交所创业板上市，发行不超过9.57亿股】

三、理想汽车【理想成功IPO，市值破百亿美元】

四、吉利【与奔驰合资公司Smart全球正式注册】

五、威马【投资超55亿 全球研发中心落户成都】

中央政策资讯

一、国务院【进一步优化营商环境更好服务市场主体】

2020年7月21日，国务院办公厅发布《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在通过持续深化“放管服”改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力。《实施意见》共包括6方面20条举措，提出了66项具体的改革事项，涉及持续提升投资建设便利度、进一步简化企业生产经营审批和条件、优化外贸外资企业经营环境、降低就业创业门槛、提升涉企服务质量和效率、完善优化营商环境长效机制等方面。与汽车相关的包括：

投资项目审批方面：优化项目前期审批流程，有条件的地方对可研报告、用地、环评、安评等统一编报一套资料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。

工程建设审批方面：推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。

生产流通方面：加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通透明度。督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序，实现与道路机动车辆生产企业及产品公告“一次申报、一并审查、一批发布”，企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策。

智能网联汽车监管方面：统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认，督促封闭场地向社会公开测试服务项目及收费标准，简化测试通知书申领及异地换发手续，对测试通知书到期但车辆状态未改变的无需重复测试、直接延长期限。降低导航电子地图制作测绘资质申请条件，压减资质延续和信息变更的办理时间。

智能网联汽车场景供给方面：在条件成熟的特定路段及有需求的机场、港口、园区等区域探索开展智能网联汽车示范应用。

二、工信部【将发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）》】

2020 年7 月23 日，工信部部长辛国斌在国务院新闻发布会上提出，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）》研究工作已经完成，目前已上报国务院。

工信部也计划出台实施公共领域车辆电动化的行动计划，进一步推动在公交车、出租车、城市物流车、环卫清扫车等领域新能源汽车的应用。目前已完成征求意见稿，2020 年7 月17 日，工信部组织召开节能与能源新能源汽车产业发展部际联席会议专题联络员会议，就《推动公共领域车辆电动化行动计划》（征求意见稿）听取相关部门意见。

另外，工信部将督促各省加快促消费政策落地，鼓励有关地方推动老旧汽车的报废更新。进一步深化“放管服”改革，优化车辆审批程序，降低准入门槛，释放市场活力。

三、工信部【开展新能源汽车下乡活动】

2020 年7 月15 日，工信部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅联合发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，引导和促进新能源汽车在农村地区推广应用。活动时间：2020年7 月-2020 年12 月。

本次活动由中国汽车工业协会组织实施，各地工业和信息化、农业农村、商务主管部门做好配合工作。

7 月下旬在青岛市安排1 场启动活动；拟于8 月下旬至9 月下旬在海口、昆明、成都、太原等地举办4 场专场活动、系列企业活动；活动期间地方人民政府发布本地区支持新能源汽车下乡等有关政策，参与汽车企业发布活动车型和优惠措施。参与活动汽车企业及车型如下表（指导价来自汽车之家网站）。 

2020年7月24日新能源汽车下乡活动启动仪式在青岛西海岸新区举行，全国政协副主席万钢为启动仪式致辞，工信部副部长辛国斌、山东副省长凌文出席。截止目前有20多家企业的40多款车型参与活动，山东、青岛等地方政府出台了相关支持政策。

四、工信部【新能源汽车换电模式推广应用座谈会  积极推动换电模式】

2020年7月8日为促进新能源汽车推广应用，推动换电模式发展，工信部装备工业一司召开新能源汽车换电模式推广应用座谈会，听取地方政府部门、行业机构、整车及产业链相关企业对推动换电模式发展的政策建议，研讨换电模式推广应用中存在的主要问题和困难。

参加会议的单位包括：北京市经济和信息化局、海南省工业和信息化厅，工业和信息化部装备工业发展中心、中国汽车工业协会，北汽集团、蔚来汽车、吉利集团、广汽集团、东风汽车、长安汽车、宁德时代、杭州伯坦、奥动新能源等。

2020年7月23日，工信部副部长辛国斌在国务院新闻发布会上提出，下一步我们还将会同相关部门继续大力推进充换电基础设施建设，进一步完善相关技术标准和管理政策，鼓励企业根据使用场景研发换电模式车型。支持像北京、海南等地方开展试点进行推广，推动新能源汽车的产业高质量发展。

五、交通部 发改委【创建绿色出行城市 重点区域新能源和清洁能源公交车占所有公交车比例不低于60%】

7月24日，交通运输部、国家发展改革委发布关于印发《绿色出行创建行动方案》的通知（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》以直辖市、省会城市、计划单列市、公交都市创建城市、其他城区人口100万以上的城市作为创建对象，鼓励周边中小城镇参与绿色出行创建行动。到2022年，力争60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%以上，绿色出行服务满意率不低于80%。

创建标准包括新能源和清洁能源车辆规模应用。重点区域（京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域）新能源和清洁能源公交车占所有公交车比例不低于60%，其他区域新能源和清洁能源公交车占所有公交车比例不低于50%。新增和更新公共汽电车中新能源和清洁能源车辆比例分别不低于80%。空调公交车、无障碍公交车比例稳步提升，依法淘汰高耗能、高排放车辆。

六、工信部【苗圩在2020世界人工智能大会发表致辞 强调加快人工智能发展】

7月9日，2020世界人工智能大会云端峰会开幕式在上海世博中心金厅召开。工业和信息化部部长苗圩指出，工业和信息化部出台《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》，组建智能传感器、智能网联汽车等国家制造业创新中心，推动人工智能、车联网先导区建设，探索揭榜挂帅模式培育创新领军企业，推动关键技术创新与产业化协同发展。

苗圩强调，加快人工智能发展，是产业优化升级、提升人类福祉的重要抓手，坚持开放合作是必由之路和全球共识。他提出四点建议：

一是共同加强人工智能技术创新，夯实产业发展基础。要集聚全球智慧，加强人工智能相关基础理论、关键技术等研究。支持国内外相关科研院所、企业加强对接，广泛开展技术交流与合作，力争早日实现理论和技术突破，支撑新一代人工智能行稳致远。

二是促进人工智能与实体经济深度融合，培育壮大智能经济。加快人工智能在制造、金融、交通、医疗健康、民生服务等领域的应用步伐。鼓励、支持国内外产业链、上下游企业加强协同合作，加速技术成果的落地应用，将创新势能真正转化为经济动能。

三是共同推动人工智能国际治理，营造规范有序发展环境。要注意处理好安全和发展的关系，与全球各国共同探索人工智能治理和监管模式，持续提升有关算法规则、数据使用、安全保障等方面的治理能力，打造公平开放、竞争有序的市场环境。

四是坚持更深更广的开放合作，实现互利共赢。希望各方继续秉承开放合作、互利共赢的理念，共同建设好、运用好、发展好人工智能等新技术，在新时代与大变局相互激荡的当下，描绘出充满生机的智能经济新图景。

七、工信部【2019年度积分交易抵偿工作延长两个月 交易平台集中交易时间延长至2020年10月31日】

7月13日，工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于开展2019年度乘用车企业“双积分”交易与负积分抵偿工作的通知》（装备中心〔2020〕325号）（以下简称《通知》）。

《通知》指出，6月30日，工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局联合发布公告，公布了2019年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况。即日起，企业可通过乘用车企业平均燃料消耗量与新能汽车积分管理平台（以下简称“积分管理平台”）开展平均燃料消耗量积分转/受让、新能源汽车积分交易、负积分抵偿报告提交等工作。

地方政策资讯

一、北京【面向“无车家庭”一次性增发2万个新能源小客车指标8月1日至20日申请】

7 月31 日，北京市小客车指标调控管理信息系统网站发布了《关于一次性增发新能源小客车指标配置办法的通告》和《申报指南》。此次增发的2 万个新能源小客车指标，全部向符合条件的“无车家庭”配置,相关配置办法在前期向社会公开征求意见的基础上做了完善。有意愿申请且符合申请条件的家庭，可于2020 年8 月1 日至8 月20 日通过小客车指标调控管理信息系统网站（www.bjhjyd.gov.cn）在线提交申请。按照家庭积分规则排序在前2 万个的家庭，经资格审核通过后，最早可于10 月1 日获得指标。

北京市小客车指标调控管理办公室发布的有关通告和《申报指南》，具体介绍了家庭申请人的资格条件、申请办法、家庭积分的计算方式和指标配置流程，并且用图文并茂的形式做了填报说明。在此提醒有申请意愿的家庭，应当仔细阅读有关规则，全部家庭成员达成一致意愿后再填报申请信息，并确保所填报信息真实、准确。

二、雄安【交通部同意雄安新区试点打造智能出行城市】

2020 年7 月3 日，交通部发布《关于河北雄安新区开展智能出行城市等交通强国建设试点工作的意见》。同意雄安新区在打造智能出行城市、通道资源综合利用、打造现代综合交通枢纽、智慧高速公路建设运营、点对点全程快递物流服务、绿色交通发展、新业态新模式培育等方面开展试点。

通过1-3 年时间打造智能出行城市

完成智能交通大脑总体框架和业务功能体系顶层设计，出台《雄安新区交通大脑顶层设计及建设规划》，建成交通大脑数据监测体系和建设服务评价体系。车路协同、无人驾驶、响应式公交、集配物流等智慧交通广泛应用。

通过1-2 年时间打造现代综合交通枢纽

建成雄安城际站综合开发及运输服务一体化工程、容城城市交换中心工程，实现综合交通和城市功能一体化布局、容东片区枢纽建设与城市开发协同实施，建成一批具有餐饮、零售、加油、物流、旅游集散等综合功能的组团、社区、邻里型城市交换中心及雄安驿站，出台关于综合交通枢纽站城一体化、立体化开发新模式的政策性文件。依托雄安高铁站，建成无缝换乘、高效便捷的运输服务系统和畅通有序、协同一致的运营管理系统。

通过1-5 年时间建设运营智慧高速公路

通过1-2 年时间，在京雄高速河北段实现准全天候快速通行，在最内侧两车道建成支持自动驾驶的专用车道，形成安全辅助驾驶、车路协同等技术应用的开放测试区。

通过3-5 年时间，在荣乌高速新线建立分车道、分时段智能货运车辆管控系统，实现货运车辆智能化管理，出台智能货运车辆管控关键技术指南等政策性文件。

在京德高速公路建成安全风险预警系统，利用交通仿真平台，实现实时碰撞风险预测，事故发生率大幅降低。

三、福建【到2022年，全省累计推广应用新能源汽车标准车56万辆】

7月8日，福建省工业和信息化厅、福建省发展和改革委员会等11部门发布关于印发《进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（2020-2022年）》的通知（闽工信法规〔2020〕99号）（以下简称《行动计划》）。

行动计划提出主要目标

（一）培育壮大产业。重点培育和打造新能源汽车、储能电池、新能源装备产业集群，壮大和延伸产业链。到2022年，全产业链产值超过2800亿元。

（二）加强新能源汽车推广应用。到2022年，全省累计推广应用新能源汽车标准车56万辆，在2019年累计推广应用基础上翻一番。全省新增和更新的公交车全部采用新能源汽车；适宜应用新能源汽车的公路客运线路新增和更新车辆全部采用新能源汽车；全省新增和更新的城市巡游出租车、网约出租车原则上全部采用新能源汽车,加快推进分时租赁汽车采用新能源汽车；中心城区新增和更新的环卫、邮政物流车原则上全部采用新能源汽车。

（三）加快配套设施建设。按照“适度超前、车桩相随、智能高效”原则，统筹协调、全面推进,形成公交及环卫与物流、公务等为重点的专用车辆充电设施体系,公共停车位、独立充电站等为重点的公用充电设施服务体系,结合骨干高速公路网建设的与城市充电基础设施相衔接的城际快充体系,满足群众出行需要的随车配套的私人充电设施体系。各设区市城市核心区公共充电网络较为完备，各县（市、区）城市核心区公共充电服务网络初步建成，全省便捷高效的充电网络基本形成。

（四）开展电池储能应用。2020年，启动大型储能电站试点项目建设；到2022年，力争储能规模化发展和商业化应用取得突破。

（五）推广应用新能源装备。积极推动全省有条件的内河、湖泊、内海新增和更新的公务船舶采用电动船舶，固定航线车客渡船、旅游休闲等民用领域采用电动船舶；开展新能源工程机械和农用机械示范应用；培育若干个产销规模居国内前列的电动船舶、新能源工程机械等新能源装备生产企业。

（六）打造产业创新体系。到2022年，在新能源汽车，动力电池、储能电池，电动船舶、新能源工程机械及相关配套等领域形成国内领先的产业创新体系和完善的政策保障体系。

四、天津【鼓励无人驾驶车辆技术设备在快递业和制造业应用，鼓励提高新能源车辆使用比例】

7月13日，天津市邮政管理局、天津市工业和信息化局发布关于印发《天津市促进快递业与制造业深度融合发展实施方案》的通知（津邮管〔2020〕28号）《以下简称《实施方案》》。

《实施方案》提出，到2025年，产业融合范围持续拓展，快递服务深度融入汽车、消费品、电子信息、生物医药等制造领域，形成覆盖相关制造业采购、生产、销售和售后等环节的供应链服务能力。实现快递业与生物医药、汽车电子、消费品等行业联动融合发展。

《实施方案》鼓励技术应用，打造智慧物流。支持制造企业联合快递企业应用智能立体仓库、智能物流机器人、自动化分拣设备、自动化包装设备、无人驾驶车辆和冷链快递等技术装备。

《实施方案》强调推动绿色转型，发展绿色物流。鼓励推广应用标准化托盘，加快推广甩挂运输和多式联运等先进运输组织模式，提高新能源车辆使用比例。

五、河北【到2022年，全省燃料电池公交车、物流车等示范运行规模达到4000辆】

7月14日，河北省发展和改革委员会发布关于印发《河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知（以下简称《行动计划》）。《行动计划》设定发展目标：

产业规模显著提升。到2020年底，一批氢能重点项目顺利实施，氢能产业链年产值50亿元。到2021年，全省氢能产业形成覆盖制氢、氢能装备、加氢站、燃料电池、整车及应用的完整产业链，氢能产业链年产值达到100亿元。到2022年，氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产业链年产值150亿元。

核心技术不断突破。到2022年，基本形成涵盖产业全链条的技术研发、检验检测体系。突破纯水电解制氢设备的集成设计及制造技术，制氢成本持续下降。燃料电池电堆和发动机技术取得实质进展，达到国内先进水平。开发出70兆帕高压车载气瓶及储氢系统、30-50兆帕氢气运输长管拖车、70兆帕加氢站用高压储氢容器、加氢机等关键设备和技术。

应用领域持续扩大。到2020年底，全省燃料电池公交车、物流车、重卡车等示范运行规模达到350辆。到2021年底，全省燃料电池公交车、物流车、重卡车等示范运行规模达到1000辆。到2022年，全省燃料电池公交车、物流车等示范运行规模达到4000辆，其中张家口市不低于2500辆；燃料电池实现在大型应急电源、通信基站、分布式热电联供等领域的试点示范；开展氢气混入天然气管网、H-CNG加气站等民生用气、调峰用气的应用示范。

六、济南【集中攻坚中国氢谷 加快布局新能源汽车、智能网联汽车、氢能源及燃料电池产业】

7月9日，加快建设工业强市动员大会上，市委、市政府下发《关于加快建设工业强市的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》强调明晰发展领域，推动产业链式集群发展。围绕大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药等四大支柱产业，进一步做大做强做优信息技术装备、软件与信息技术服务、汽车及零部件等37个产业链条和40个产业集群。加大产业链垂直整合力度，按照有基础优势、有龙头骨干、有平台载体、有发展空间的要求，着力培育“平台+生态，龙头+配套，承接+转型”的产业发展新生态，实施建链强链补链延链工程，推动产业链式集群规模化发展。

施重点突破攻坚行动，加快工业经济跨越赶超发展。紧紧围绕国家和省市重大战略，依托现有产业基础和优势，加快突破一批重点产业领域，集中攻坚影响力、带动力强的重大项目。着力突破新能源汽车等17条重点产业链，实现规模化、集群化、高端化发展。培育5000亿级产业集群2个，2000亿级产业集群2个以上。

集中攻坚中国氢谷，依托山东重工百万整车整机绿色智造产业园项目，加快布局新能源汽车、智能网联汽车、氢能源及燃料电池产业，到2022年，智能制造与高端装备产业规模提升至5000亿级。

七、长春【新兴产业生态落地 国际汽车城战略发布】

7月28日，长春国际汽车城战略发布和红旗创新大厦开放。活动现场，中国一汽与长春市政府签署“四个回归”合作协议、红旗新能源工厂合作协议，与中国中铁、中国铁建、欧亚集团签署战略合作协议，与意向投资方签署红旗小镇产业基金合作框架协议。长春国际汽车城总规划面积471平方公里，将以一汽集团为龙头，全力推动一汽红旗等品牌整车生产，围绕动力电池、电机、发动机、变速箱等核心零部件打造汽车全产业供应链。

其他资讯

一、东风集团【发布岚图汽车品牌战略，首款概念车首发亮相】

7月29日，东风集团在武汉举行岚图汽车品牌战略发布会。会上，岚图首款概念车VOYAH i-Land全球首发亮相。从2021年起，岚图将每年向市场投放不少于一款新车。未来3-5年，岚图产品将覆盖轿车、SUV、MPV、跨界车等细分市场。岚图汽车将全新打造ESSA原生智慧电动架构，其中“E”代表Electric，寓意原生电动，两个“S”分别代表Smart和Secure，寓意智慧和安全，“A”代表Architecture，寓意架构。

二、东风集团【拟在深交所创业板上市，发行不超过9.57亿股】

7月27日，东风汽车集团股份有限公司发布公告，宣布公司拟申请首次公开发行人民币普通股(A股)股票并在深圳证券交易所创业板上市，发行数量不超过9.57亿股。东风集团表示，A股发行上市所募集资金经扣除发行费用后，拟用于全新品牌高端新能源乘用车项目；新一代汽车和前瞻技术开发项目;数字化平台及服务建设项目；补充营运资金。

三、理想汽车【理想成功IPO，市值破百亿美元】

7月30日晚，理想汽车在北京研发中心举行了一场特别的云敲钟上式仪式。同一时刻，理想（股票代码为“LI”）在美国纳斯达克正式挂牌上市，每股ADS定价11.5美元。由此，理想汽车成为第二家登陆资本市场的造车新势力企业。通过上市募得的资金，理想汽车将主要将用于重大核心技术布局——L4自动驾驶、战略扩张以及新车型的开发。

四、吉利【与奔驰合资公司Smart全球正式注册】

7月27日，梅赛德斯-奔驰股份公司与吉利控股联合组建的smart全球合资公司在中国宁波杭州湾已经正式注册，命名“智马达汽车有限公司(smart)”。智马达汽车有限公司注册资金54亿元人民币，双方将各出资27亿元人民币，将在研发、制造和供应链等领域发挥协同效应，致力于将smart打造成为全球领先的高端电动智能汽车品牌。

五、威马【投资超55亿 全球研发中心落户成都】

日前，威马汽车成功获批位于成都市龙泉驿区东安新城CAZ片区“威马汽车全球研发中心”项目建设用地。据悉，威马全球研发中心占地约60亩，将投资超过55亿元，规划建设新能源汽车研究院、整车安全研究院、三电系统安全研究院、前瞻技术研究院、汽车创意设计院，并加大“5G+人工智能”等技术在车辆应用方面的研发投入。